Em 1928 o futebol paulista continuava vivendo uma fase de turbulência, com o futebol sendo comandado por duas Instituições (Associação Paulista de Esportes Atléticos e Liga de Amadores de Futebol). Esta cisão no futebol estadual, repercutia também no futebol santista, com suas equipes ficando divididas entre as duas associações e, quem perdia com isto, era o torcedor que não podia assistir a jogos que já apresentavam grandes rivalidades.

A nível de campeonato estadual, o Santos Futebol Clube encontrava-se filiado a A.P.E.A., conquistando um brilhante vice campeonato. Os resultados da equipe neste campeonato onde disputou 12 partidas, vencendo 09, empatando 01 e perdendo 02, marcando 42 gols e sofrendo 12 gols foram os seguintes:

10.06.1928
Santos 0x1 Guarani (Campinas), em Campinas
08.07.1928
Santos 4×0 Portuguesa (São Paulo), em São Paulo
05.08.1928
Santos 7×1 Sírio (São Paulo), em Santos
19.08.1928
Santos 1×3 Corinthians (São Paulo), em Santos
26.08.1928
Santos 3×3 Palestra Itália (São Paulo), em Santos
02.09.1928
Santos 4×0 Ypiranga (São Paulo), em Santos
16.09.1928
Santos 10×0 Portuguesa (São Paulo), em Santos
30.09.1928
Santos 3×1 Guarani (Campinas), em Santos
07.10.1928
Santos 4×0 Ypiranga (São Paulo), em São Paulo
14.10.1928
Santos 1×0 Sírio (São Paulo), em Santos
04.11.1928
Santos 3×2 Corinthians (São Paulo), em São Paulo
18.11.1928
Santos 3×2 Palestra Itália (São Paulo), em São Paulo

Nas disputas estaduais da L.A.F. a presença santista era confirmada com o Clube Atlético Santista e o Espanha Futebol Clube. A equipe do Espanha realizou um belo campeonato, terminando em 3º lugar, onde disputou 22 partidas, com 13 vitórias, 04 empates e 05 derrotas. Marcou 52 gols e sofreu 38 gols. A campanha do Espanha foi a seguinte:

15.04.1928
Espanha 1×1 Atlético (Santos), em Santos
22.04.1928
Espanha 2×3 Antárctica (São Paulo), em Santos
03.05.1928
Espanha 1×1 Internacional (São Paulo), em Santos
20.05.1928
Espanha 2×1 Paulista (Jundiaí), em Jundiaí
03.06.1928
Espanha 3×0 Germânia (São Paulo), em Santos
10.06.1928
Espanha 4×5 Ponte Preta (Campinas), em Campinas
17.06.1928
Espanha 3×2 Paulistano (São Paulo), em Santos
24.06.1928
Espanha 2×1 AA das Palmeiras (São Paulo), em Santos
08.07.1928
Espanha 2×1 Independência (São Paulo), em Santos
15.07.1928
Espanha 1×0 União Lapa (São Paulo), em Santos
12.08.1928
Espanha 2×5 São Bento (São Paulo), em Santos
09.09.1928
Espanha 2×1 São Bento (São Paulo), em Santos
23.09.1928
Espanha 1×6 Internacional (São Paulo), em Santos
12.10.1928
Espanha 5×1 Germânia (São Paulo), em Santos
14.10.1928
Espanha 6×1 Paulista (Jundiaí), em Santos
28.10.1928
Espanha 1×1 AA das Palmeiras (São Paulo), em Santos
04.11.1928
Espanha 3×0 União Lapa (São Paulo), em Santos
11.11.1928
Espanha 5×1 Antárctica (São Paulo), em Santos
18.11.1928
Espanha 1×1 Atlético (Santos), em Santos
02.12.1928
Espanha 1×0 Paulistano (São Paulo), em Santos
09.12.1928
Espanha 2×1 Ponte Preta (Campinas), em Santos
23.12.1928
Espanha 2×5 Independência (São Paulo), em Santos

Já a equipe do Atlético também conquistou um excelente 5º lugar, com 22 jogos, 10 vitórias, 06 empates e 06 derrotas. Marcou 58 gols e sofreu 31 gols. A sua campanha foi a seguinte:

15.04.1928
Atlético 1×1 Espanha (Santos), em Santos
21.04.1928
Atlético 6×1 Independência (São Paulo), em Santos
06.05.1928
Atlético 1×1 AA das Palmeiras (São Paulo), em Santos
27.05.1928
Atlético 3×3 São Bento (São Paulo), em Santos
10.06.1928
Atlético 2×2 Internacional (São Paulo), em Santos
17.06.1928
Atlético 2×0 Paulista (Jundiaí), em Santos
01.07.1928
Atlético 1×1 Paulistano (São Paulo), em Santos
14.07.1928
Atlético 4×2 Antárctica (São Paulo), em Santos
29.07.1928
Atlético 8×0 União Lapa (São Paulo), em Santos
12.08.1928
Atlético 4×0 Ponte Preta (Campinas), em Santos
19.08.1928
Atlético 7×2 Germânia (São Paulo), em Santos
02.09.1928
Atlético 3×0 Independência (São Paulo), em Santos
16.09.1928
Atlético 2×3 Germânia (São Paulo), em Santos
23.09.1928
Atlético 1×3 Ponte Preta (Campinas), em Campinas
30.09.1928
Atlético 3×1 AA das Palmeiras (São Paulo), em Santos
07.10.1928
Atlético 1×2 São Bento (São Paulo), em Santos
21.10.1928
Atlético 0x2 Paulistano (São Paulo), em Santos
11.11.1928
Atlético 4×3 União Lapa (São Paulo), em Santos
18.11.1928
Atlético 1×1 Espanha (Santos), em Santos
25.11.1928
Atlético 0x1 Antárctica (São Paulo), em Santos
16.12.1928
Atlético 0x1 Internacional (São Paulo), em São Paulo
23.12.1928
Atlético 3×0 Paulista (Jundiaí), em Santos

A nível de competição local, também existia a influência da cisão do futebol estadual. Foram disputados dois campeonatos santistas. Um organizado pela Associação Santista de Esportes Atléticos (subordinada a A.P.E.A.) e a Divisão Santista da L.A.F.

No campeonato santista organizado pela A.S.E.A., foram inscritas as seguintes equipes:

Associação Atlética Americana
Associação Atlética Docas De Santos
Associação Atlética Espéria
Associação Atlética Portuguesa
Atlas Flamengo Futebol Clube
Clube Atlético Lusitano
Clube Atlético Syrio
Esporte Clube Campo Grande
Esporte Clube Corinthians Santista
Esporte Clube Glorioso
Itapema Futebol Clube
São Paulo Railway Futebol Clube
Serrano Futebol Clube
União Santista Futebol Clube
Vera Cruz Futebol Clube

A competição foi disputada de 27 de maio de 1928 a 24 de fevereiro de 1929 e apresentou como seu campeão o Atlas Flamengo Futebol Clube. A sua campanha no torneio foi a seguinte:

20.05.1928
Atlas Flamengo 4×1 Campo Grande
10.06.1928
Atlas Flamengo 1×0 Syrio, em Santos
08.07.1928
Atlas Flamengo 3×0 Itapema, em Santos
05.08.1928
Atlas Flamengo 2×0 Americana, em Santos
19.08.1928
Atlas Flamengo 2×2 Portuguesa, em Santos
16.09.1928
Atlas Flamengo 2×1 Serrano, em Santos
07.10.1928
Atlas Flamengo 1×6 Portuguesa, em Santos
28.10.1928
Atlas Flamengo 12×0 Lusitano, em Santos
09.12.1928
Atlas Flamengo 5×1 União Santista, em Santos
23.12.1928
Atlas Flamengo 1×0 Serrano, em Santos
06.01.1929
Atlas Flamengo 5×0 Americana, em Santos
27.01.1929
Atlas Flamengo 1×3 São Paulo Railway, em Santos
17.02.1929
Atlas Flamengo 6×1 Docas, em Santos
24.02.1929
Atlas Flamengo 2×1 São Paulo Railway, em Santos

Já pela Divisão Santista da L.A.F. participaram da competição as seguintes equipes:

Brasil Futebol Clube
Brasil Atlético Clube
Bahia Futebol Clube
Syria Futebol Clube
Esporte Clube Botafogo
Espanha Futebol Clube (Equipe Extra)
Clube Atlético Santista (Equipe Extra)

O campeonato foi disputado no período de 08 de abril a 16 de dezembro de 1928 e, apresentou o Brasil Futebol Clube como seu campeão. Esta foi a sua campanha:

08.04.1928
Brasil 1×5 Atlético, em Santos
15.04.1928
Brasil 2×1 Botafogo, em Santos
01.05.1928
Brasil 1×0 Brasil Atlético, em Santos
06.05.1928
Brasil 2×2 Espanha, em Santos
20.05.1928
Brasil 2×0 Syria, em Santos
10.06.1928
Brasil 8×1 Bahia, em Santos
09.09.1928
Brasil 3×1 Botafogo, em Santos
23.09.1928
Brasil 2×0 Brasil Atlético, em Santos
12.10.1928
Brasil 1×0 Syria, em Santos
25.11.1928
Brasil 0x0 Espanha, em Santos
02.12.1928
Brasil 4×1 Atlético, em Santos
16.12.1928
Brasil 1×0 Bahia, em Santos

A nível de intercâmbio, diversos amistosos foram disputados pelos santistas com equipes da Capital e do Interior. Abaixo estes resultados:

08.01.1928
Atlético 1×5 Ponte Preta (Campinas), em Santos
15.01.1928
Espanha 3×3 Antárctica (São Paulo), em Santos
22.01.1928
Portuguesa 1×3 Independência (São Paulo), em Santos
29.01.1928
Portuguesa 1×1 A.A. Araraquara (Araraquara), em Araraquara
05.02.1928
Glorioso 0x0 Antárctica (São Paulo), em São Paulo
Portuguesa 3×5 Sirio (São Paulo), em Santos
12.02.1928
Espanha 3×2 Jacaré Quadro (São Paulo), em Santos
24.02.1928
Portuguesa 1×1 República (São Paulo), em Santos
04.03.1928
Portuguesa 5×3 Vasco da Gama (Rio de Janeiro), no Rio de Janeiro
Espanha 1×4 XV de Novembro (Piracicaba), em Piracicaba
25.03.1928
Atlético 6×3 Aa Das Palmeiras (São Paulo), em Santos
Portuguesa 2×0 Sírio (São Paulo), em Santos
01.04.1928
Americana 3×2 Independência (São Paulo), em Santos
08.04.1928
Portuguesa 3×1 República (São Paulo), em Santos
15.04.1928
Portuguesa 4×0 Silex (São Paulo), em Santos
22.04.1928
Brasil 2×1 XV de Novembro (Piracicaba), em Piracicaba
Americana 0x0 Cotonifício Crespi (São Paulo), em Santos
29.04.1928
Portuguesa 1×2 Independência (São Paulo), em Santos
01.05.1928
Lusitano 1×3 Cotonifício Crespi (São Paulo), em São Paulo
Portuguesa 1×0 Elvira (Jacareí), em Santos
03.05.1928
São Paulo Railway 0x2 Cotonifício Crespi (São Paulo), em Santos
07.09.1928
Atlético 1×0 Ponte Preta (Campinas), em Santos
09.09.1928
Atlético 0x3 Ponte Preta (Campinas), em Campinas
15.11.1928
Espanha 2×0 São Bento (São Paulo), em Santos
18.11.1928
Portuguesa 4×6 Guarani (Campinas), em Santos
09.12.1928
São Paulo Railway 1×4 Guarani (Campinas), em Campinas
30.12.1928
São Paulo Railway 5×1 Corinthians (São Paulo), em São Paulo

Fonte: Julio Bovi Diogo